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　　为加快我县农村电子商务产业发展，保质保量完成全年村级电子商务综合服务站（以下称：“一村一店”）建设任务，根据县政府《关于加快涞水电子商务发展的实施意见》精神，特制订本方案。
　　一、指导思想和基本原则
　　以党的十八大精神为指导，按照“资源整合、体系健全、功能完善、服务规范”的总体思路，坚持“政府推动，市场运作，企业主导，一村一店”的基本原则，积极推进“互联网+扶贫”工作模式，做到政府推动和市场运作相结合、公共服务和特色服务融合互动、丰富内容和提升品牌同步推进，针对镇村实现便民服务、网络代购、农产品收购、快递分发等特色经营，实现我县农村电子商务全覆盖，提升全县电子商务规模实力和质量水平。
　　二、目标任务
　　在全县284个行政村每村建设1个“农村电子商务综合服务站”，建设标准分为室内和室外。室内:办公桌椅1套、电脑1台、电视背景墙1面、42寸电视1台、上网行为数据管理器1个、展示牌4个（项目说明牌、服务项目牌、服务流程牌、规章制度牌）、宽带。室外：农村电子商务服务站标示牌、WIFI牌，农村电子商务服务站门头标识。
　　三、承办企业及经费补助
　　涞水县2016年村级电子商务“一村一店”建设承办企业由涞水县电子商务建设工作领导小组办公室（商务局）组织招投标确定。
　　2016年河北省财政厅、商务厅下达涞水县农村电子商务建设经费170万元，经费全部用于全县“一村一店”建设，不得截留或挪作他用。
　　四、“农村电子商务综合服务站”选人及选址
　　由村委会推荐和报名相结合,乡镇政府明确分管领导初审确定，县领导小组办公室实地查看、一一把关，3月11日前报县商务局商务股。
　　（一）选人方面
　　男女不限，初中以上文化，年龄20岁-50岁，热爱电子商务工作，有积极性和较好的群众基础，具有一定的计算机及开办网店、微店经验；有大局意识，服从涞水县农村电子商务公共服务中心及承办企业的培训及指导。
　　（二）选址方面
　　1、在村主要街道有门面房，面积不低于10平米，个体商店（杂货店）优先；
　　2、店面具备良好的网络和通讯条件；
　　3、能通过公共汽车、邮政快递等方式实现商品的配送。
　　（三）产品方面
1、服务站建成后要展示10种以上涞水特色农产品和工艺品。
2、产品要有质量保证，严禁销售假冒伪劣产品；定价合理，不恶意抬高或压低价格。
　　（四）功能方面
　　1、为农村居民提供网上代购服务；
　　2、为农业企业（合作社、基地、种植大户等）提供农产品网上代销服务；
　　3、为农村居民提供充值缴费、票务代理、水电气费缴纳、快递收发、代理转账汇款、发布供求信息、预约医院医生就诊、学历教育咨询、商务会展联系、代订酒店旅行社、实用技术培训等便民服务；
　　4、为农村青年提供电商创业咨询等服务；
　　5、为电商主管部门提供当地电商发展情况统计服务。
　　以上全部都要有台账记录。
　　五、运行及服务要求
　　（一）每个网点平均每月服务次数不低于60次。
　　（二）每个网点平均每月代购单数不低于30单。
　　（三）至少在本村为居民开展网络购物、网络销售、网订店取、网订店送、缴费支付、取送货品、农村创业、本地生活八大服务。
　　六、建设方法
　　（一）涞水县农村电子商务“一村一店”建设由县电子商务工作领导小组办公室（商务局）协调指导，领导小组各成员单位配合协作，乡镇、村上下联动，与承办企业共同负责店主筛选、店址确定。
　　（二）承办企业负责人员培训、设备购置、网络协调、数据统计、日常指导、组织协调、网店统一装饰等工作。
　　（三）“农村电子商务综合服务站”建设完成后，由县电子商务工作领导小组办公室（商务局）组织验收，验收结果报领导小组审查。
　　七、建设步骤
　　（一）推荐阶段（3月8日-3月11日）。由各乡镇政府牵头组织，商务局及承办企业配合，按照“农村电子商务综合服务站”用人和选址标准进行确定并上报县商务局。
　　（二）实地踏查阶段（3月12日-3月18日）。由县商务局牵头，各乡镇及承办企业配合，对筛选的情况进行实地核实、了解。
　　（三）基础培训阶段（3月19日-3月25日）。由各乡镇政府负责组织初选人员，县电子商务公共服务中心负责对相关人员进行初期培训。
　　（四）正式确定地址及人员阶段（3月26日-4月1日）。由各乡镇政府牵头，县商务局及承办企业配合，择优选择服务站地址及人员，签订协议。
　　（五）配备设备阶段（4月2日-4月8日）。由县商务局牵头，承办企业负责，按照河北省商务厅河北省财政厅《关于做好农村电子商务全覆盖工作的通知》要求配齐相关设备。
　　（六）提升培训及考核阶段（4月9日-4月15日）。由各乡镇政府牵头组织人员，承办企业负责聘请专家进行业务培训，考核合格后方可运营。
　　全县农村电子商务全覆盖工作，按照平原、丘陵、山区三个片区整体推进。平原片区由商务局李桂华负责对接落实，丘陵片区由商务局成春娟负责对接落实，山区片区由商务局张永平负责对接落实。
　　八、工作要求
　　（一）加强领导。成立以政府副县长张贺春同志为组长的“涞水县村级电子商务“一村一店”建设工作领导小组”，各乡镇、相关部门要高度重视，把此项工作作为“一把手”工程、“亮点”工程来抓，作为提升农村信息化、现代化水平，推动农村扶贫攻坚、助农增收的实际行动，抓紧抓好，抓出成效。各乡镇政府，要立即成立相关机构，明确1名主管领导；各部门要加强协作，齐抓共建；涞水县电子商务建设工作领导小组办公室（商务局）要加强协调，抓好落实。
　　（二）强化措施。各乡镇、相关部门要深入调查研究，精心谋划布局，科学安排部署，合理分配人力物力，严格纪律要求，确保按期完成。县电子商务工作领导小组办公室要与涉及乡镇、相关部门及承办企业统筹调配人员力量，按照线下组、线上组、培训组和综合组等方面进行安排和分工，明确任务和职责，全面推进。
　　（三）严格纪律。相关工作要严格按照上级规定要求，严肃纪律，按规操作。
　　（四）加强培训和宣传。承办企业要充分利用现有培训场地（涞水电子商务大厦和县职教中心）加强对农村电子商务示范服务站人员电子商务知识的宣传与培训。充分利用各类媒体和各种有效宣传形式，普及电子商务知识，提升示范效益，改善农产品电子商务应用的社会基础，实现涞水县农村电子商务全覆盖。

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