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关于印发《涞水县推进教育脱贫行动
实施方案》的通知

各乡镇人民政府、县政府相关部门：
　　为全面落实国家精准扶贫、精准脱贫基本方略，充分发挥教育的基础性、先导性扶贫功能，深入推进教育精准扶贫，根据省委、省政府《关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》等文件精神，结合我县实际，制定了《涞水县推进教育脱贫行动实施方案》。经县政府同意，现将《实施方案》印发给你们，请认真学习领会，抓好贯彻落实。

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2016年2月19日                  

涞水县推进教育脱贫行动
实施方案

　　为了深入贯彻落实省委、省政府《关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》和省教育厅《关于推进教育脱贫行动的实施方案》等文件精神，充分发挥教育在促进贫困地区经济社会发展的基础性、先导性作用，真正把教育作为阻断贫困代际传递的治本之策，结合我县实际，特制订本方案：
　　一、目标任务
　　坚决把教育放在优先发展的战略地位，继续加大财政性教育经费投入力度，大力改善办学水平，不让一所学校掉队；资助贫困学生完成学业，不让一名孩子因贫失学。完善义务教育经费保障机制，基本实现义务教育学校标准化，促进县域内均衡发展；基本普及学前教育和高中阶段教育；努力提高职业教育办学水平，加快新型职业农民培养，增强就业水平和脱贫能力。全面实施乡村教师支持计划，提高教师队伍素质。
　　二、主要措施
　　（一）建档立卡贫困家庭在校生享受以下资助政策
　　1、学前教育阶段。对建档立卡贫困家庭接受学前教育的在园幼儿给予每生每年800元补助。
　　2、义务教育阶段。对义务教育阶段建档立卡贫困家庭寄宿生，小学每生每年发放生活补助1000元，初中每生每年发放生活补助1250元。落实农村义务教育阶段营养餐改善计划，按照每生每天4元的标准，逐步为农村学生提供营养正餐。
　　3、普通高中教育。自2016年秋季学期开始，对在公办高中学校就读的建档立卡的贫困户家庭学生免学费、住宿费、免费提供教科书，并享受生均每年2000元的国家助学金（分三个档次：一档每生每年2500元、二档每生每年2000元、三档每生每年1500元）。
　　4、中等职业教育。免除职业学校全日制正式学籍在校生学费、连续两年享受每生每年2000元国家助学金。在此基础上，对建档立卡的贫困户家庭学生连续三年提供每生每年3000元的“阳光雨露计划”救助，并从2016年秋季学期开始，免除住宿费、教科书费。
　　5、高等教育阶段。自2016年秋季学期开始，对就读于省内公办普通高校（不含独立院校）的建档立卡的家庭经济困难学生，实行免学费、住宿费，免费提供教科书、享受不低于3000元的国家助学金。
　　（二）加强贫困地区学校基础设施建设
　　1、进一步推进基础设施建设向丘陵、山区特别是贫困村的倾斜力度。2016—2017年，投入1038万元改善贫困地区学校建设，新建面积9692平方米（玉斗小学、龙门小学、集贤小学和义安中学）。
　　2、加快贫困地区义务教育学校标准化操场、学生宿舍楼、学生食堂、教师周转宿舍建设。
　　3、充分利用互联网等远程教育手段，促进优质教育资源向贫困地区学校延伸。贫困地区所有中小学和教学点实现“校校通”、“班班通”全覆盖。2016年新增电子白板教学系统328套、电脑1115台，实现贫困地区学校教育现代化。
　　（三）提高贫困地区师资水平、工作生活待遇
　　1、拓展乡村教师补充渠道。继续实施“特岗计划”，认真落实《涞水县2015-2017年中小学师资补充机制》，为乡村学校持续不断输送优秀高校毕业生。
　　2、推动城镇优秀教师向乡村学校流动。采取定期交流、跨校竞聘、学区一体化管理、学校联盟、对口支援、学区中心学校教师走教等多种途径和方式，重点引导优秀校长和骨干教师向乡村学校流动。县域内重点推动县城学校教师到乡村学校交流支教。采取有效措施，保持乡村教师相对稳定。
　　3、全面提升乡村教师能力素质。国培计划、省培计划和农村学校教育硕士师资培养计划向贫困地区倾斜。
　　4、提高教师工作和生活待遇。落实国家《乡村教师支持计划（2015-2020年）》有关要求，对贫困地区任教教师在职称评聘、培训进修、评优选模等方面予以倾斜。落实集中连片特困地区农村教师每人每年3000元的生活补贴。
　　（四）扎实开展技术扶贫培训
　　1、积极争取上级有关部门支持，不断提高职教中心办学能力和教育质量，打造学前教育专业特色。非涉农专业增设1至2门农业技术课程，培养复合型实用技术人才。
　　2、依托职教中心优质教育资源，通过“送教下乡”等方式，重点培训从事农业林业生产、经营、服务和农村社会事业发展等领域工作的务农农民以及农村新增劳动力。
　　3、各学区成人学校结合当地产业特色开展有针对性的实用技术科技培训，培养具有脱贫致富能力的新型农民。
　　三、工作保障
　　1、加强组织领导。成立涞水县教育脱贫工作领导小组，统筹协调、指导教育脱贫工作。县政府主管领导任组长，领导小组办公室设在教育局。
　　2、强化主体责任。建立任务台账，细化工作职责。根据各类教育特点，规划、落实好项目。落实各类教育脱贫项目建设资金使用主体责任，确保各类教育扶贫资金及时、足额到位，把好项目建设质量和资金使用关，避免重复建设、超标准建设。
　　3、建立信息台账。在全县贫困家庭建档立卡回头看工作基础上，建立贫困家庭在校生资料数据库，每一个贫困生都有翔实的信息资料，并根据实际情况进行动态管理，最大程度地发挥各种教育扶贫资源的作用，确保教育精准扶贫工作稳步实施。
　　4、加大宣传力度。充分利用电视、广播、明白纸等各种载体，依托“教育在线”平台，让群众及时、准确了解教育脱贫的有关政策，掌握帮扶措施。鼓励社会各界参与教育脱贫工程，营造全社会参与支持教育脱贫的氛围。