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关于进一步加强社区农村消防工作的通知

各乡镇人民政府、县政府相关部门，有关单位：
　　冬季是火灾多发高发季节，社区农村火灾更为突出，为进一步加强社区农村火灾防控工作，根据保定市统一部署，结合我县今冬明春火灾防控工作开展情况，现将有关工作通知如下：
　　一、加强组织领导
　　加强组织领导，各级各部门要充分认识加强社区农村火灾防控工作的重要性，切实加强组织领导，深化管控措施。全面动员部署，12月25日前，各乡镇、社区办、村委会、居委会、物业管理公司及有关部门召开专门会议，认真分析研判本地火灾特点和影响火灾形势稳定的突出问题，着力抓好社区农村消防工作经费落实，建立完善长效工作机制，各村委会、居委会要建立消防安全管理组织，健全工作制度，具体实施日常消防工作。
　　二、开展排查整治
　　结合社区农村火灾规律特点，各物业单位、居委会、村委会要集中开展一下火灾隐患排查整治活动，社区办、各乡镇要对辖区社区、农村排查整治活动开展情况进行督导检查。
　　排查重点：1、对小区、农村尤其是老旧小区和棚户区要重点检查电气线路是否老化、是否存在超载运行危险；电表箱周边是否堆放易燃、可燃物品；使用明火、炉火取暖的安全措施是否落实到位；2、是否存在私搭乱建占用防火间距，影响人员逃生和灭火救援的行为；是否有住宅及地下室违规改为仓库、加工作坊等行为；3、多层、高层住宅小区室内外消火栓是否有水、其它消防设施器材是否保持完好；消防车通道是否被占用、堵塞；安全出口、疏散通道是否违章锁闭、封堵、占用；高层住宅小区电气管道井是否封堵严密，是否存在违规锁闭、占用楼梯间以及前室等行为；是否存在电动车违规停放、违规充电等现象。
　　三、夯实工作基础
　　（一）进一步加强源头管控。要将社区、农村消防基础设施建设纳入当地新型城镇化建设和农村面貌改造提升行动进程。加强重点人员帮扶，彻底摸清社区农村内鳏寡孤独、残疾人群体的数量及居住条件，安排专人上门帮扶，对其家中不安全用火用电行为进行指导并帮助改正。
　　（二）进一步整合各种应急力量。社区办要督促各社区建立“有人员、有器材、有战斗力”的微型消防站，按照“3分钟到场”要求划定最小灭火单元。12月25日前辖区内所有社区要建成微型消防站。各乡镇要加强本级专职消防队建设；居（村）委会要以巡防、治安力量为基础建立义务消防队。
　　（三）加强新技术的应用实践。积极推广安装简易喷淋、独立式感烟火灾探测报警器等实用技术，对涉及鳏寡孤独、残疾人的居民住宅场所，要安排专项经费统一安装。民政、教育、卫生等行业主管部门要对养老院、幼儿园、医院等弱势群体集中的场所安装消防设施的情况进行摸底并建立台账，力争在12月28日前，行业系统内80%未安装自动消防设施的单位安装简易消防设施。
　　四、加强消防宣传
　　社区、居委会、村委会和物业公司要采取多种形式，开展经常性消防宣传教育活动。
　　（一）健全宣传工作机制。社区办要将消防宣传纳入“平安社区、文明社区、五好家庭”创建工作的重要内容，制定居民防火公约和消防宣传计划，明确专人负责消防宣传工作；乡镇政府要将消防宣传纳入消防平安村和社会主义新农村建设内容，充分利用报刊、广播、电视、网络、文艺团体等资源，开展突出农村特色、贴近生活的消防知识宣传教育。
　　（二）设置固定宣传阵地。每个社区均要在醒目位置设置户外公益广告牌不少于2处，每个住宅楼均设置消防安全提示牌并张贴冬春防火通知通告；每个村庄应设置固定的消防宣传栏（牌）、橱窗等，条件成熟的乡镇要建立消防宣传教育活动室，鼓励家庭配备简易家用灭火器材和逃生自救器具。
　　（三）设置消防宣传员。社区、农村均要设置专（兼）职消防宣传员，定期开展入户宣传发放预防家庭火灾告知书，并根据辖区内的实际情况，把一些特困户、残疾人、军烈属和生理有缺陷的居民住户列为消防帮扶重点户，帮助他们消除火灾隐患和不安全因素。
　　（四）加强重要节点宣传。重大节假日和重要活动期间，每个社区利用有线广播或闭路电视等播放消防知识；每个农村利用大喇叭定时宣讲消防安全常识，电视台、网站要充分发挥媒体宣传作用，滚动播出或发布消防安全提示。
　　各地在检查过程中对发现的问题要逐一登记造册。对存在消防安全隐患的社区、农村要责令物业服务企业及当地村（居）委会限期整改；对重点人员要逐一建立台账，制定帮扶记录。县政府将适时组织有关部门组成督导组对各地工作开展情况进行督导检查，对工作不落实、措施不力、火灾频发的地区给予通报批评；对发生较大以上火灾事故的乡镇和部门要依法追究相关人员的责任。

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2015年12月20日